Les trois causes des tensions frontalières entre l’Azerbaïdjan et l’Iran

(Rome, 04 octobre 2021). Téhéran observe les manœuvres d’Israël, de la Turquie et du Pakistan

Les tensions entre l’Azerbaïdjan et l’Iran se poursuivent après que les autorités de Bakou et leurs homologues turcs ont annoncé l’organisation d’un exercice militaire 2021 « Indestructible Brotherhood » à Nakhitchevan qui débutera demain. Selon l’analyse de la Rédaction de l’agence «Nova News», la manœuvre militaire dans l’enclave azerbaïdjanaise, qui borde l’Iran, est en fait une réponse à l’exercice militaire iranien, baptisé « Les conquérants de Khaybar », qui s’est déroulé ces derniers jours tout près de la frontière avec l’Azerbaïdjan. Les tensions entre Téhéran et Bakou se sont accrues ces dernières semaines, en raison de plusieurs facteurs : l’exercice militaire trilatéral mené par l’Azerbaïdjan, le Pakistan et la Turquie à environ 500 kilomètres de la frontière iranienne ; les restrictions imposées par l’Azerbaïdjan à l’accès de certains camions iraniens – entraînant l’arrestation de deux chauffeurs – en route vers l’Arménie ; et le renforcement des relations entre l’Azerbaïdjan et Israël. Ce point n’est pas secondaire par rapport au nouveau gouvernement du nouveau président, Ebrahim Raïssi, qui a pris ses fonctions à Téhéran le 3 août dernier. Le ministre iranien des Affaires étrangères Hossein Amir-Abdollahian a déclaré le 30 septembre que Téhéran avait le droit d’organiser des exercices et a souligné « l’importance » de la coopération entre l’Iran et l’Azerbaïdjan, qui partagent une frontière longue de 700 kilomètres. Amir-Abdollahian a toutefois ajouté lors d’une rencontre avec le nouvel ambassadeur azerbaïdjanais à Téhéran que l’Iran « ne tolère pas la présence et l’activité du régime sioniste contre notre sécurité nationale » près de ses frontières, confirmant que « toutes les mesures nécessaires à cet égard seraient prises ». Les relations entre l’Azerbaïdjan et Israël sont notoirement positives malgré la proximité entre Bakou et la Turquie. Ces liens, cependant, ont également fait l’objet de critiques de la part de l’Arménie, qui a souvent exprimé sa déception face à la vente d’armes israéliennes à l’Azerbaïdjan.

Concernant la question de la frontière arméno-azerbaïdjanaise, les tensions avec Téhéran ont été observées lorsque l’Azerbaïdjan, le 12 septembre, a commencé à imposer des droits aux camions iraniens sur une route à destination du sud de l’Arménie mais traversant des sections du territoire azerbaïdjanais, une évolution de nouvelles conquêtes territoriales causées par le conflit de l’année dernière entre les deux pays du Caucase. Initialement, les autorités iraniennes ont gardé le silence, même après que la police et le service des douanes azerbaïdjanais aient confirmé l’adoption de ces droits. La question décisive est que les camions « transportaient du ciment » à Erevan et à Stépanakert, la capitale de facto de la république autoproclamée du Haut-Karabakh. Ce territoire est internationalement reconnu comme azerbaïdjanais, mais il est contrôlé par les forces arméniennes depuis la première guerre entre les deux pays dans les années 1990. En outre, deux chauffeurs de camion iraniens ont été arrêtés pour « entrée illégale en Azerbaïdjan », selon le ministère des Affaires étrangères de Bakou. L’Azerbaïdjan a longtemps soutenu que l’entrée au Karabakh via l’Arménie équivaut à un passage illégal de la frontière. Le ministère iranien des Affaires étrangères a exigé la libération immédiate des conducteurs et, depuis lors, une série de réunions diplomatiques ont eu lieu pour résoudre le problème, ajoute l’agence Nova. Cependant, le sort des deux chauffeurs n’est pas encore connu, ce qui ne fait évidemment qu’exacerber la tension entre Bakou et Téhéran.

Concernant les exercices militaires menés début septembre par l’Azerbaïdjan, le Pakistan et la Turquie (visant officiellement à « renforcer davantage les liens » existants entre les forces armées des trois pays), le guide suprême, l’ayatollah Ali Khamenei, avait émis un avertissement à l’Azerbaïdjan, exhortant les autorités du pays du Caucase à ne pas « jouer avec la queue du lion ». Selon certains observateurs, les craintes de l’Iran, dans ce cas, seraient liées à la menace d’être « coupé » des grandes manœuvres en cours dans la région. La Turquie, quant à elle, dispose de la deuxième armée de l’OTAN et le Pakistan est une puissance nucléaire dans la région : leur rapprochement progressif de l’Azerbaïdjan, par conséquent, ne peut qu’inquiéter l’Iran, mais aussi la Russie elle-même. Si les liens entre l’Azerbaïdjan et la Turquie ont un héritage historique et sont basés sur le concept « une nation, deux États », les relations entre Bakou et Islamabad se sont beaucoup intensifiées suite au conflit entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie à l’automne 2020.