(Rome le 29 janvier 2021). Le porte-parole de Biden au Pentagone remodèle une ligne suivie par l’administration Trump. Les Américains veulent la paix en Afghanistan, mais pour le moment les talibans semblent ne pas respecter les accords sous-jacents aux négociations. Problème technique pour Biden, également en interne (aux USA).
Les États-Unis pourraient ne pas être en mesure de réduire la présence des troupes en Afghanistan pour le moment, en raison du refus des talibans de respecter les conditions convenues dans l’accord de paix avec Washington. La déclaration – faite par John Kirby, amiral et nouvel attaché de presse du Pentagone – est importante car elle renverse une position tenue par la présidence Trump et décrit une réalité dont on a parlé à plusieurs reprises. Les talibans attaquent de nouveau, reprenant à la fois les actions terroristes et les opérations militaires sur le terrain, surprenant les (faibles) forces gouvernementales, également dans le but d’atteindre la table (de négociations) avec plus de cartes en main et de faire pression sur les négociations en cours.
L’année dernière, les États-Unis ont négocié un accord avec les talibans qui aurait instauré un cessez-le-feu permanent et réduit l’empreinte de l’armée américaine en Afghanistan. C’était un objectif politique pour Donald Trump, qui a toujours évoqué la nécessité de mettre fin à la soi-disant «guerre sans fin», des guerres sans fin également qualifiées de «ridicules» par l’ancien président et dont celle d’Afghanistan – la plus longue de l’histoire américaine – est inévitablement son symbole. Dans le cadre de cette nécessité politico-électorale – que Trump a également utilisée lors de la campagne USA 2020, en la déclinant dans des tons «America First» – le contexte afghan a été ignoré.
Ce que Kirby dit à ce sujet est intéressant, aussi parce qu’il ajoute que le nouveau chef du Pentagone, Lloyd Austin, est déjà en train de revoir la mesure sur le retrait (qui a débuté il y a quelques semaines dans le but de réduire le contingent américain à 2.500 au total) et en parle avec les alliés de l’OTAN.
C’est un facteur supplémentaire: Trump a toujours affirmé que sa décision était unilatérale, même si les chefs militaires ont constamment rappelé qu’il y avait des discussions avec les alliés. Les mêmes alliés qui ont été formellement mobilisés en Afghanistan parce que les États-Unis ont exigé l’application de l’article 5 de l’OTAN après le 11 septembre, considérant que les talibans qui dirigeaient le pays, comme responsables de l’aide et de la couverture à Al-Qaïda.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, avec qui le Pentagone et la nouvelle administration ont eu des discussions ces derniers jours, avait averti il y a au moins deux mois, que quitter l’Afghanistan trop tôt ou dans un effort non coordonné pourrait avoir des conséquences inattendues pour l’alliance.
D’une part les besoins esquissés par Stoltenberg (le retour des talibans dans le pays, les liens pragmatiques de ceux-ci avec les rivaux de l’alliance, la possibilité que le groupe continue de donner refuge aux Qaedistes) sont des aspects d’une valeur tactique et stratégique de premier plan, de l’autre, n’importe quelle décision de Biden devra entrer en conflit avec le sentiment populaire américain. Ce que Trump avait utilisé pour guider sa position.
La guerre en Afghanistan, combinée à l’intervention en Irak et en Syrie, a coûté aux contribuables américains 1,57 billion de dollars – les données proviennent d’un rapport du Pentagone – et sans que cela ne crée de réels retours pour les Américains. C’est un sujet de nature politique interne avant même d’avoir une valeur internationale.
« Le secrétaire a été très clair, et le président Biden l’a fait aussi: il est temps de mettre fin à cette guerre, mais nous voulons le faire de manière responsable, nous voulons le faire conformément à nos intérêts de sécurité nationale et à ceux de nos partenaires afghans », a dit Kirby journalistes au Pentagone.
Ferruccio Michelin. (Formiche)