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Le Liban toujours sans gouvernement. Paris demande l’aide de l’Europe

(Rome, Paris, 22 mars 2021). La dix-huitième rencontre entre le président libanais, Michel Aoun, et le premier ministre désigné, Saad Hariri, n’a pas abouti au résultat escompté, l’approbation d’un gouvernement. Pendant ce temps, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves le Drian, a appelé l’Europe à soutenir Beyrouth.

Après cinq mois de consultations et de tentatives pour créer un exécutif capable de guérir la situation politique, économique et sociale du Liban, Aoun et Hariri se sont de nouveau rencontrés le lundi 22 mars pour discuter de la formation d’un gouvernement de « salut national ». À la fin des pourparlers, le premier ministre désigné a déclaré que les parties ne pouvaient pas trouver de consensus, le président ayant rejeté, une fois de plus, l’équipe présentée. À la lumière de cela, Aoun a été accusé de vouloir attribuer la majorité du gouvernement à ses alliés politiques. Cela s’est produit après que le chef de l’Etat a envoyé une liste avec trois scénarios différents, à savoir une équipe de 18, 20 ou 22 ministres, au sein de laquelle il y avait encore des postes vacants à pourvoir. Hariri, pour sa part, a qualifié la décision du chef de l’Etat d’«inacceptable», car ce ne serait pas la tâche du Premier ministre désigné de remplir les listes pour quelqu’un d’autre, ni le président du pays de former un gouvernement. Raison pour laquelle, Hariri a rejeté le document d’Aoun, l’appelant une forme de violation de la Constitution.

Le 22 octobre 2020, Hariri a réussi à être nommé Premier ministre pour la quatrième fois depuis le 14 février 2005, s’engageant à remédier à une situation politique de plus en plus précaire. Le premier ministre, déjà en fonction avant la mobilisation d’octobre 2019, s’est engagé non seulement auprès de la population libanaise, mais aussi auprès de Paris et des donateurs internationaux, qui se sont rendus disponibles pour soutenir le Liban, mais uniquement dans le cas où il se constituerait un gouvernement indépendant et non partisan, dont la tâche est de mettre en œuvre des mesures efficaces. À ce jour, cependant, aucun moyen de sortir de l’impasse persistante n’a encore été trouvé, également en raison des différences entre Hariri et Aoun.

Face à ce scénario, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, a déclaré avoir demandé à ses homologues de l’Union européenne de réfléchir aux moyens de fournir une aide au Liban, pays qui connaît la pire crise économique des dernières décennies. « La France souhaite que la question du Liban soit discutée », a déclaré Le Drian à son arrivée à une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE le 22 mars, ajoutant que le pays du Moyen-Orient, à ce jour, semble être divisé et dépourvu de guide et « lorsqu’un pays s’effondre, l’Europe doit être préparée ». Plus tôt encore, le ministre français avait mis en garde contre un « effondrement total » au Liban et avait encouragé les partis politiques libanais à trouver au plus vite un consensus pour former un exécutif capable de remédier à un tableau « désastreux ».

Ces évolutions s’ajoutent à un cadre social de plus en plus instable, caractérisé par une forte mobilisation, qui a éclaté le 2 mars dernier. Le 21 mars également, la population est descendue dans les rues de la capitale Beyrouth pour protester contre la détérioration continue des conditions économiques, de la vie et du taux de change élevé du dollar. La manifestation a commencé devant le siège officiel de la télévision libanaise, le long de différentes rues de la capitale, jusqu’à atteindre le siège du ministère de l’Intérieur. Les manifestants ont scandé des slogans et affiché des banderoles contre les autorités politiques, appelant à la formation d’un gouvernement de transition capable de sortir le pays de la crise et que les responsables du gaspillage des deniers publics et les personnes accusées de corruption soient traduits en justice.

(NDLR : rappelons que le chef de file des souverainistes, Samir Geagea, avait proposé dès septembre 2019, un gouvernement de technocrates. Dès le début du Hirak, ses ministres ont démissionné du gouvernement et il a appelé à la démission des députés de toutes les formations souverainistes, en vain. Le chef des Forces Libanaises, considéré comme le dernier obstacle contre la dislocation du Liban et le sauveur du pays, estime que l’unique solution qui peut sortir le Liban de sa crise passe par la refondation du système politique à travers des élections législatives anticipées). 

Depuis 2019, le Liban connaît une grave crise économique et financière, définie comme la pire depuis la guerre civile de 1975-1990. Ce fut la base de la forte mobilisation populaire, qui a vu des groupes de manifestants descendre dans la rue depuis le 17 octobre 2019, pour protester contre la corruption endémique dans le pays et la mauvaise gestion des ressources de l’État. Bien que les protestations se soient calmées, le déclin du cadre économique et politique ne s’est jamais arrêté. Pour avoir encore aggravé la situation, il y a eu, en 2020, la pandémie de Covid-19 et l’explosion qui, le 4 août 2020, a frappé le port de Beyrouth, causant d’importants dégâts matériels, ainsi que des pertes en vies humaines.

Piera Laurenza. (Sicurezza Internazionale)

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