(Rome 14 décembre 2020). Les États-Unis ont imposé des sanctions à la Turquie pour l’achat du système de missiles russe S-400. La décision, qui a longtemps été annoncée par l’administration Trump, a été confirmée par le secrétaire d’État américain Mike Pompeo sur Twitter le lundi 14 décembre. Malgré nos avertissements, la Turquie est passée à l’achat et au test du système russe S-400. Nous ne tolérerons aucune transaction significative avec le secteur de la défense russe », a écrit Pompeo.
La présidence turque des industries de défense, en particulier son président et trois de ses employés, seront touchés par les sanctions américaines. Cette décision, annoncée après que la Chambre des représentants américaine a adopté le 8 décembre une loi sur la défense qui a ouvert la voie à des sanctions contre la Turquie pour l’achat des S-400, est vouée à endommager dangereusement les relations entre Washington et Ankara.
En 2017, le président turc Recep Tayyip Erdogan a négocié un accord de 2,5 milliards de dollars avec son homologue russe Vladimir Poutine pour l’achat du système de missiles S-400. Malgré les avertissements des États-Unis et les alliés de l’OTAN, dont la Turquie fait partie, Ankara a reçu la première des quatre batteries de missiles en juillet 2019. En raison de cette décision, les États-Unis ont évincé Ankara le même mois du programme de vente et de développement des chasseurs F-35, les avions de combat monomoteurs de cinquième génération aux ailes trapézoïdales furtives.
Pendant ce temps, les dirigeants de l’UE ont également évalué l’imposition de sanctions contre la Turquie lors du sommet du Conseil européen des 10 et 11 décembre. La Grèce arrive en tête d’une liste de pays européens appelant à un embargo sur les armes contre le gouvernement turc en réponse à ses «activités de provocation» en Méditerranée orientale. La chancelière allemande Angela Merkel, qui s’est exprimée après le sommet de Bruxelles, a déclaré que les 27 dirigeants de l’Union avaient accepté de préparer une liste limitée de sanctions contre la Turquie et reporté les discussions sur des mesures plus complexes à mars. «Nous avons parlé de la manière dont les questions d’exportation d’armes doivent être discutées au sein de l’OTAN. Nous avons dit que nous voulions nous coordonner avec la nouvelle administration américaine sur la Turquie», a déclaré Merkel lors d’une conférence de presse le 11 décembre. Le même jour, le ministère turc des Affaires étrangères a condamné ce qu’il a appelé une approche «partielle et illégale» du sommet européen sur la question des sanctions.
L’UE a exporté environ 45 millions d’euros d’armes et de munitions, y compris des missiles, vers la Turquie en 2018 selon Eurostat, mais les ventes d’avions se sont élevées à plusieurs milliards d’euros. Les États-Unis, l’Italie et l’Espagne étaient les principaux exportateurs d’armes vers la Turquie de 2015 à 2019, selon les données du Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), un groupe de réflexion qui traite des conflits et des armements. Les gouvernements de l’UE ont décidé, en octobre 2019, de limiter les ventes d’armes à la Turquie, mais se sont arrêtés avant d’imposer un blocus efficace, comme ce fut le cas pour des États comme la Russie, la Biélorussie, la Syrie et le Venezuela. L’Union européenne et l’OTAN prévoient de tenir un sommet avec le président américain nouvellement élu Joe Biden, après sa prise de fonction, en janvier 2021.
Les sanctions américaines, préviennent les experts, pourraient perturber davantage les relations américano-turques qui «sont en crise depuis un certain temps sur un bon nombre de questions», selon les mots de Galip Dalay (chercheur associé au programme Moyen-Orient et Turquie, ndlr), qui a ajouté: «Sur le plan intérieur, l’anti-américanisme pourrait augmenter et il est peu probable que la politique turque change».
Chiara Gentili. (Sécurité internationale)